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2019第一届创意农业美学观察季
田园革命·创意农业魅力乡村行
2019中国创意农业场景共享周（第2季）
章继刚创意农业日记（305） 新场景新经济新引擎●楼房养猪
《田园革命●乡村创意生活家》第12版
2019年12月20日 小雨
文/章继刚
2019年12月17日，自然资源部会同农业农村部印发《关于设施农业用地管理有关问题的通知》规定，设施农业可以使用一般耕地，不需落实占补平衡。此外，养殖设施允许建设多层建筑。表明用地政策比以前更宽松了，这有利于提振社会资本投入生猪养殖的信心。农业农村部种植业管理司司长潘文博指出，针对生猪养殖，近期中国各部门都出台了扶持政策，用地政策也有一定突破，生猪养殖用地比过去更容易获得。
针对是否可以“建楼养猪”，此前政策并不明确。如今从节约集约方面考虑，允许建设多层建筑进行养殖生产。但必须符合建筑安全以及必须符合动物防疫的要求。允许建设多层建筑养猪并不等于可以随意建设。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。设施农业用地不再使用的，必须恢复原用途。设施农业用地被非农建设占用的，应依法办理建设用地审批手续，原地类为耕地的，应落实占补平衡。自然资源部耕地保护监督司司长刘明松指出，近年来，随着家庭农场、养殖小区等农业生产模式的兴起和推广，畜禽养殖的规模化比例不断提高，对养殖生产、环保及粪污处置等设施用地提出了新的需求，有的养殖企业建设多层建筑进行生猪生产，原有政策对此没有涉及。四川、云南等山区省份丘陵多、土地零散、耕地插花现象突出，规模化养殖设施选址完全避让永久基本农田确有困难。
生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地管理，不需办理建设用地审批手续。同时这份文件取消了生猪生产附属设施用地规模不超过15亩的上限规定，保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需要。
政策从三个方面为生猪等养殖用地提供保障：一是国家对生猪养殖的用地规模不再做统一规定，由各省(区、市)根据自身情况自行确定；二是养殖企业如果确实难以避让永久基本农田，需要少量占用的，允许占用一些，但是必须补划永久基本农田；三是针对“建楼养猪”，此前政策并不明确，如今从节约集约方面考虑，允许建设多层建筑进行养殖生产。但刘明松强调，这有两大前提：必须符合建筑安全以及必须符合动物防疫的要求。
《关于设施农业用地管理有关问题的通知》规定，看护房执行“大棚房”问题专项清理整治整改标准，养殖设施允许建设多层建筑。
霸州农民王洪楼房养猪：2017年7月份，霸州市岔河集乡万福金畜牧养殖场经理在农发部门的帮助下，争取280万元扶持资金，新盖了猪舍，不仅节省了空间，还提高了效益。在这栋楼房里，有6700多头猪享受着‘住楼房’的优越待遇。大猪住在一楼二楼，小猪住在三楼，冬有热炕暖身，夏有风机降温。”王洪介绍，新建的猪舍占地1000平方米，为楼房式三层建筑，配备自动通风、喂料、排粪、温控等设备，形成了“健康养殖、科技养殖、生态养殖”三位一体的养猪模式，呈现出与传统养猪业不一样的高效、有序、整洁，在本地区生猪养殖产业中尚属首次。这种高低层的落差，方便了粪便和污水的收集处理。同时，王洪还在每间猪舍内安装了监控设备。猪场的饲料全部选用麸皮、玉米和豆粕，绝不掺任何添加剂。我们在楼房外设置了三个自动投料储存罐，只需要一名喂料工，就能通过自动化上料线同时将饲料投放到各层猪舍内，大大提高了养猪的科技含量，增强了猪肉的品质。王洪说，这套设备能一览猪舍全景，若要仔细观察，将摄像头变焦，即可近距离观察每一头猪，一旦有猪染病，便可及时“就诊”。
晋江高楼养猪模式：晋江联兴农牧有限公司建设一幢六层高楼，配合漏缝地板、自动清粪设备、雨污分离设施、养殖场废气收集系统、自动送料系统、粪便发酵塔等先进的养殖技术，成为泉州市现代化、自动化水平最高的养猪场。粪便经漏缝地板干清后堆沤发酵成有机肥，尿液、污水通过雨污分流设施减量化后，经沼气池、好氧池、沉淀池、生化池处理后循环利用或纳管集中处理，实现了从源头遏制污染。”晋江市农业局畜牧站曾国榕说，他们组织人员对这些标准化升级改造项目进行预验收，养殖废水经第三方检测后均符合达标排放标准。目前晋江拟保留并正在进行标准化改造的生猪规模化养殖场有4家，目前累计存栏生猪1.25万头。
引导养殖户对猪舍进行标准化改造升级，在“疏”的同时，晋江着重对禁养区及污染环境屡不整改的养猪场进行整治，予以“堵”。晋江市农业局局长李友加介绍，日前，磁灶镇钱坡村一处养猪场，经行政处罚、限期清退生猪等程序后，仍在继续养殖，为此，多部门联合行动对这处猪舍进行捣毁。为实现生态环境、市场需求和养殖户致富之间三赢的局面，晋江市农业局分别与4家养殖场签订改造承诺书，明确养殖场的主体责任，要求生猪养殖场对照申报的项目建设内容，制定建设计划，逐项列出各项建设内容的开工时间、预计工期和完成时间，抢抓进度，统筹施工，确保在2017年年底前完成各项建设任务，未能在规定的时限内完成项目建设将自动放弃改造并逐步关闭退出。李友加说，四家养殖场按照环评报告批准的养殖量，可累计增加生猪存栏1.5万头，全市生猪存栏量达2.75万头，年出栏优质生猪5万头。在不污染环境和不得新建养殖场的前提下，既提高了养殖场的经济效益，同时也进一步提高晋江市猪肉产品应急供应能力，实现了三赢的局面。
15层高楼养猪：湖北宜城市王集农场，由襄大农牧有限公司投资，选址王集农场响水大队槐树大队，占地400余亩，计划分两期，建设20栋立体化养殖楼，每栋15层高，总建筑面积22万平方米，建设周期三年。农场负责人说，与传统养殖业“遍地开花”的方式不同，该项目实行高层立体化养殖模式，具有占地面积小、土地资源要求低、环保配套集中等优势，将实现真正意义上的规模化、集约化养殖。按年出栏2万头生猪的规模测算，在不计算饲料仓库、环保设施等用地的情况下，传统养猪厂在猪舍上的用地就达到45亩以上，而立体化养殖模式仅用地1.1亩，占传统养殖用地的2.4%。
早在上世纪70年代，哈尔滨有一个大型猪场，就用一栋二层楼来养猪。到了21世纪，受到土地的限制，一些养猪人把“平面化”的猪舍布局变成“立体式”，用楼房来进行工业化养猪。一个万头传统猪场建筑面积要6000㎡，占地面积要3~4万㎡。建设一栋4层楼房，建筑面积只需要1500㎡，减少4500㎡，猪舍间的隔离带更是可以减少1~2万㎡，也就是说，整个猪场的占地面积只需要1万㎡就足够了。楼房养猪能在一定程度上减少粪污处理的面积，也便于集中处理。楼房的结构构造，有利于安装配备各种自动控温、自动喂料、自动冲洗等系统，实现高度自动化和数字化，极大地降低人工成本。目前世界上最大的立体式养猪场——河北玉田县的兴田园生态农场，这座8层楼的猪场占地面积仅12亩，但是年出栏生猪10万头；按照常规的建设方式，起码需要400亩到450亩土地。采用“高床发酵生态养殖”技术，可基本实现养猪污水“零排放”，还有臭气控制工艺、负压操作，猪场产生的氨气可被回收利用。楼房养猪适合老旧猪场改造，可以减少大量的附属设施的投资。目前国内缺乏猪场设计方面的人才，很多楼房养猪，只能请外行来设计，没有考虑到猪只的生长习惯，结果往往会出现问题，影响生产成绩，给猪场带来损失。
建楼养猪，可以立体养猪和立体种植花卉和水果同时进行。在楼层里养猪，可以建造肥育舍、妊娠舍、分娩舍、仔猪保育舍等，满足各类猪群的饲养需求。在猪舍内安装循环系统，包括自动化清粪和沼气循环装置等。液体通过厌氧发酵罐处理20余天后，流入沼液储存池，可直接作为肥料使用；过剩沼液进入站外沼液池存放120天左右，就可达标排放。粪污进入污水处理系统后进行固液分离，固体成为干粪，作为有机肥直供周边蔬菜、水果基地。猪舍内还可以安装粪尿分离的排尿专用管和排粪专用管，可以使源头的粪尿自动分离。楼层里机械化模式饲养，可以自动喂料、粪尿自动分离、自动清粪、自动温控、自动通风。立体种养植模式突出立体产业特色，形成了“养殖业—粪污处理—环境控制—有机肥—种植业”的生态循环立体养殖链，能够整合生产生态生活资源，融合农业生产功能与休闲功能，就地吸纳农民创业就业，推进乡村创意农业和休闲旅游旅居业联农带农。 ，打造了一个“猪乐园”
未来养猪模式可能不止楼房一种模式，以猪文化为主题的繁花似锦、绿草如茵的花园猪场，会受到更多市民认可和喜欢。
参考文献：
1、章继刚：《创意农业学》，成都：四川科技出版社
2、章继刚：《创意农业学》，北京：中国科学文化音像出版社
3、章继刚：《中国创意农业发展报告》，北京：中国科学文化音像出版社
4、章继刚：《田园革命》，北京：中国农业大学出版社
5、章继刚总主编：《全国创意农业精品教材暨乡村振兴丛书》，北京：中国农业大学出版社
6、创意农业网公众号：zjgbj2007@126.com
6、章继刚创意农业日记（294）《田园革命●乡村创意生活家》青年诗人林昌返乡种蓝莓（《田园革命●乡村创意生活家》第一版）
相关链接：https://www.sohu.com/a/323838504_252008
7、章继刚创意农业日记（295）方毅：用“回味时光”书写番茄创意美学
相关链接：http://m.sohu.com/a/231909010_384290
8、章继刚创意农业日记（296）汪生富：“韭”香创意之道
相关链接：https://www.sohu.com/a/325209440_252008?spm=smpc.author.fd-d.1.1563506700036ICgepJ6
9、章继刚创意农业日记（297）水热氧化技术让湿垃圾成为农业肥料变废为宝
相关链接：https://www.sohu.com/a/327960720_252008
10、章继刚创意农业日记（298） 让大熊猫“代言”传统文化
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11、章继刚创意农业日记（299）全国乡村旅游重点村：让乡村享有更多审美价值
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https://www.sohu.com/a/332667724_252008?spm=smpc.author.fd-d.1.1567396351382VJdromt
12、章继刚创意农业日记（300）“空心村”变成创意农业村
相关链接：http://www.sohu.com/a/335867398_252008?spm=smpc.author.fd-d.11.15699080955747XRxriJ
13、章继刚创意农业日记（301）中国创意农业场景共享周●中国天府农业博览园
相关链接：
http://www.sohu.com/a/344499392_252008?spm=smpc.author.fd-d.1.1570278752989CIMhObm
14、章继刚创意农业日记（302） 新场景新经济新引擎●第15届南京农业嘉年华
相关链接：
https://www.sohu.com/a/344729603_252008?spm=smpc.author.fd-d.20.1570807886439KTiS0mx
15、章继刚创意农业日记（303） 新场景新经济新引擎●北京世园会“中国园艺之美”
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https://www.sohu.com/a/345877913_252008?spm=smpc.author.fd-d.178.15769115476740MTWUEg
16、章继刚创意农业日记（304） 新场景新经济新引擎●桐乡稻草人让丰收更精彩
相关链接：
https://www.sohu.com/a/357149094_252008?spm=smpc.author.fd-d.52.15769115476740MTWUEg
17、立体养猪增效两成，楼房养猪案例介绍，创新养猪发猪财养殖一点通
来源:养殖一点通
http://m.sohu.com/a/200555556_682258
18、惊！楼房养猪不少，但15层的高楼养猪你见过吗？
http://m.sohu.com/a/238100992_783158