01.不应是教育与处罚相结合的原则吗？
2023年4月初，愚人节的玩笑过后北京海淀区紫竹院四季青桥下的交通执法民警就不再和你开玩笑。每天上下班的早晚高峰，一个交警配两个辅警负责一个路口。身穿着人民制服却像个冰冷的警告牌树立着。车水马龙、人潮拥挤井然有序，但错综复杂中的仍有一些小瑕疵逃不过交警和辅警的火眼金金。
有一位经常在这附近送外卖的小哥说：由于之前的疫情失去了原本的工作，迫于生计外卖就成了他的救命稻草。因为这附近产业园区、写字楼、办公楼、还临近一个购物中心和医院是一个很好的外卖市场。虽然他学历不高，但是他知道跑的单越多收益就越高。他说：四季青桥的南北的红灯等待的非常长，绿灯很短。所以很多人图方便（不仅指外卖人员）都会选择逆行到东南角之后等东西绿灯再直行。他说：平时也会有警车停在桥下，那天他看见警车也就并没有太在意，与往常一样逆向而行，于是交警就向他招手。此刻他都没有意识到到底发生了什么？他逆向行驶停在了交警面前。交警对他严厉的呵斥：没看见我跟你招手吗？还骑，出示身份证号。交警头都不抬进行开罚单的操作，让他签字接受罚单。递过罚单的时候告之他违反了《北京市非机动车管理条例》第十四条驾驶非机动车上道路行驶，应当遵守道路交通安全法律法规的下列通行规定第三项：“不得的逆行”并进行处罚以及下回注意简短的提示，就让他离开了。
外卖小哥离开以后他心理依旧觉得难受。回顾刚刚发生的事情他更多的体会是冷漠和被抛弃无助的感受。第一他被交警指责为何看到招手不下车还逆行。从他的认知当中被警察招手后确实不知道正确的行为处理方式。重点是被呵斥的感觉让他非常不舒服。第二他本能的想表达自己的无知，似乎争取与警察叔叔的互动来减轻自己内心的罪恶感，并不是说要逃避惩罚。交警叔叔似乎是怕他有狡辩的的态度，装出一副不知是真还是假的冷漠无情。在外卖小哥的心里是更希望民警可以教育与处罚相结合，而不是一味的怒斥与处罚了之。
02.交通罚单的告知，就是教育了吗？
在此路口附近写字楼上班的一位女士回顾说：她平时上下班会选择骑摩托车出行，有一天她二车道排队等红灯。站在马路边的交警就向她走来，让她突然有种不安的感觉，但是觉得自己很守法应该不会出什么问题。交警穿过三车道走到车后面看了一眼就告诉她今天她限行出行了，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《北京市大气污染防治条例》有关规定要进行处罚。女士还在跟民警表达自己的惊讶和对法律法规没有深刻的认识，但交警并不回应她，而是一顿操作不超过30秒，就让女士签署罚单。接着就温馨提示在什么时间内，通过什么方式进行罚单的缴纳。最后留了一句很重要，但又似乎无足轻重的提醒“下回注意”。
这段经历让女士还没反应过来就结束了。她本想和交警表达自己是第一次无心之过，希望交警能给她一次批评教育的机会。但交警的工作像工厂流水线一样，标准、严格、快速、毋庸置疑。交通执法的普遍现象就是以罚代管，并没有意识到教育要优于处罚，处罚的目的在于教育。
03.执法目的是什么？
在2008年，公安部交通管理局副局长王金彪接受中国政府网专访，就“深入开展百日行动，预防特大道路交通事故”与网友在线交流。他说：交通管理的罚款只是交通违法处罚的手段之一，它仅仅是一种手段，而不是一种目的。同年9月召开的全国公安厅局长座谈会上也提到切实加强公安队伍思想政治建设，着力构建和谐的警民关系。但现实中，底层老百姓没有应用场景接触法律的普及，只有在交警的无情痛斥和罚单下才认识到。
城市的文明除了在规章制度下有条不紊，更在于人心的温暖。法律无情，人应有情。
对美好生活的向往不仅是对秩序的期待，还有对和谐的民警关系的渴望。
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