4日，正在英国格拉斯哥举行的《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会期间，联合国环境规划署发布了最新的《2021年适应差距报告》。报告认为，虽然气候适应措施正越来越多地融入各国的政策和规划中，但气候适应融资的规模迫切需要加强，特别是发展中国家。目前，发展中国家的气候适应成本是当前公共气候适应资金流的5到10倍，而且适应资金缺口正在扩大，全球亟须大幅提高相应的额度。
报告指出，为应对气候变化带来的挑战，除了减少排放、减缓全球变暖的速度之外，还必须适应气候变化的后果，如火灾、洪水、干旱或海平面上升等，因此，建立有效的早期预警系统、完善具有气候韧性的基础设施等至关重要。
报告认为，新冠肺炎疫情直接影响了全球对气候变化适应的规划和资金支持，而目前，发达国家承诺支持发展中国家的资金中，只有20%用于气候适应领域，这远远不够。
英国气候变化委员会执行主任克里斯·斯塔克在接受采访时表示，从历史上来看，很多发达国家的活动是气候变化的主要原因，但气候变化的影响却大多集中在发展中国家，因此发达国家应该在这一议题上承担更多责任。
格拉斯哥大学亚当斯密商学院院长约翰·芬奇：每个国家都有着不同的责任，我不认为每个国家都必须作出一样的贡献，发达经济体在气候变化方面负有的责任可能要追溯到19世纪50年代。