参考消息网1月25日报道据西班牙《日报》网站1月22日报道,普京总统领导下的俄罗斯花了近十年时间来进行经济准备,以应对与西方的重大对抗。
报道称,自2014年克里米亚事件和乌克兰东部战争开始以来,俄当局增加了国际储备,减少了美元在其经济中的存在,最重要的是采取了旨在降低对国际金融体系依赖的措施。专家认为,西方仍有可能就严厉制裁俄罗斯达成一致,以阻止克里姆林宫在乌克兰展开新的军事冒险。
芬兰国际问题研究所客座教授、制裁和能源安全专家玛丽亚·沙吉娜说:“自2013年乌克兰冲突开始以来,俄罗斯一直在建设堡垒以保护自己免受外部影响。它在宏观经济层面没有弱点,国际储备充足,财政政策一直保守。”
正如外交政策研究所研究员马克西米利安·赫斯指出的那样,俄罗斯的目标是“应对可能的大规模制裁带来的影响,避免重现2014年遭受的那种财政冲击”。
报道指出,从俄罗斯银行公布的月度报表中可以得出结论,俄金融当局近年来始终毫不犹豫地奉行大力储备政策。俄罗斯2018年底以外币或黄金计价的国际储备额约为4684.35亿美元,到今年1月,这一数字已达到6306.27亿美元。限制性金融政策的实现是以最小化经济增长、降低国民生活水平,甚至在新冠大流行期间限制社会支出为代价的。
沙吉娜说:“俄罗斯经济近年来几乎没有增长。”根据这位芬兰专家的说法,有了这样的储备,俄当局将能在发生冲突时拯救陷入困境的“系统性重要公司”,就像2014年国有的俄罗斯石油公司发生的那样。
减少外部金融联系和降低对全球金融体系的依赖是俄当局近年来采取的第二项主要政策,旨在提高其经济抵御外国报复的能力。赫斯解释道:“自2014年以来,俄罗斯已大幅改变其金融战略,减少硬通货贷款并改变其外国贷款合同的法律条款。”具体而言,正如该专家在一份报告中详述的那样,俄罗斯于2016年在欧洲债券发行中引入了一项条款,该条款允许其在被禁止以美元进行交易的情况下以瑞士法郎、欧元或英镑偿还贷款。
报道认为,这一切都在俄政治阶层产生了一种毫不掩饰的信心,认为俄将能在没有太多挫折情况下挺过难关的观点似乎占了上风。俄财政部长安东·西卢安诺夫最近表示:“显然,情况并不令人愉快,但它是可控的,我认为我们的金融机构将能在风险出现时控制它们。”
但该网站咨询的专家并不同意这一观点,他们认为,如果西方采取果断行动可能会促使克里姆林宫重新考虑其行为。沙吉娜说:“我认为,包括对俄罗斯各银行的域外制裁以及将它们排除在以美元计价交易之外在内的一系列严厉措施将产生重大影响。”赫斯同意这一观点:“如果拜登政府实施其宣布的制裁措施(禁止俄罗斯使用美元交易),俄罗斯将遭受重大的财政后果,尽管影响不会立竿见影。”