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南都讯 记者王睦广 据深圳市财政局消息，近日，深圳成功发行2020年深圳市政府一般债券（三期）14亿元和专项债券（五十七至七十七期）165亿元。据了解，截至目前，深圳市今年共发行地方政府债券合计482亿元，超过去年全年168亿元，2019年深圳发行地方政府债券为314亿元。
新增发行179亿元政府债券
深圳发行的地方政府债券分为一般债券和专项债券，近年来以发行专项债券为主。8月27日，财政部政府债券发行系统、财政部深圳证券交易所政府债券发行系统面向30家政府债券承销团成员成功发行2020年深圳市政府一般债券（三期）14亿元和专项债券（五十七至七十七期）165亿元。加上之前1月、4月和5月深圳市成功发行的一般债券8亿元和专项债券295亿元，截至目前，深圳市今年共发行政府债券合计482亿元。
据悉，本次一般债券发行优先安排重大公共卫生、高中教育等民生项目，而专项债额度优先安排国家发展改革委审核通过、有收益、能够满足发行条件的项目，以充分发挥债券资金效益。其中：用于城镇污水垃圾处理领域65.57亿元（占比36.63%），用于产业园区基础设施领域27.79亿元（占比15.53%），用于卫生健康领域27.41亿元（占比15.31%），用于城镇老旧小区改造领域21.88亿元（占比12.22%），用于其他领域36.35亿元（占比20.31%）。
发挥专项债券对投资的撬动作用
为应对新冠肺炎疫情影响，中央多次强调积极的财政政策要更加积极有为，而增加地方政府专项债券规模是明确的政策风向。据了解，截至目前，深圳市今年共发行政府债券合计482亿元。其中，一般债券22亿元，专项债券460亿元。2019年深圳发行地方政府债券314亿元。其中，一般债券11亿元，专项债券303亿元。可以看到，政府债券发行规模增加主要为专项债券。专项债券有“资金跟着项目走”的原则要求，且项目有对应的收益来源，有利于防范债务风险。
总体来看，深圳市地方政府债务风险指标在全国范围内处于较低水平。近年来发行的政府债券皆获得了市场较高的认可，这种认可体现在债券信用评级高、债券认购情况较好、利率较低。以8月份最新发行的这批政府债券为例，平均利率为3.52%，其中五年期利率3.17%，七年期利率3.31%，十年期利率3.26%，十五年期利率3.73%，二十年期利率3.85%。
市财政部门表示，接下来将督促各区各部门抓好债券资金组织使用，推动债券资金早使用、早见效，助力“双区”建设，发挥专项债券对投资的撬动作用，有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。