齐国不同于别国，别国基本都有设立郡。而齐国的行政划分比较特殊，是较早进行行政改革的国家，全国行政被划分为五个大区，就是“五都”，可类比元朝的行省。这五个大区不但是行政大区，还是军事大区。每个大区都有很强的军事、经济能力。按照战国策的记载，齐国这五个大区，每个大区都能动员包括小市民、农民在内的凑数兵力十万人。包括中都——临淄，东都——即墨，西都——平陆，南都——莒城，北都——高唐。
而即墨和莒城不是两座城那么简单而即墨和莒城，恰恰就是“五都”据点城市中的两个，这两个城池正常情况下应该会储备五分之二的齐国军事、经济力量，而不是普通的两座小城。在《邹忌讽齐王纳谏》说齐国有"百二十城"，而宣王闵王又是扩张两代，到闵王时期，南割楚之淮北，西侵三晋，达到顶峰，大约一百四十余城。而乐毅只占领其中的七十二城，没占领的地方是即墨和莒城，也就是还有两个军区没有沦陷，相当于还有五分之二的齐国领土仍然没沦陷。
根据史书记载：乐毅并将秦、魏、韩、赵之兵以伐齐。齐闵王悉国中之众以拒之，战于济西，齐师大败。乐毅还秦、韩之师，分魏师以略宋地，部赵师以收河间，身率燕师，长驱逐北。也就是说自济西大败齐军主力后，其余四国军队已经回去，只剩下的是燕国一国军队。联军44万对敌60万齐军，此时力量被严重的削弱了。
再加上，前期战果基础上对齐国物资的疯狂掠夺已经严重干扰了作战纪律，涣散了军心，造成了战斗力一定程度上的削弱，更为重要的是，古代军争，后勤是首要考虑的关键。乐毅打不下两城，每过一天，对于燕国而言都是巨大的经济负担和对国力的消耗，6个月70城和三个月打不下俩，不须用间，燕王自己都会不自觉的瞎想。
这两个城邑，在战前本身就积累了大量的人员和物资，城防工事也较其他城邑会更为坚固。另外以燕军的兵力，并不可能对这两座城邑形成圆形包围。这两个地缘中心，完全可以从它们各自所属的地理单元中获得补给。换句话说，燕军所没有控制的，并非是即墨和莒两座城邑，而是胶东丘陵和沂沭河谷两个地理单元。也就是说乐毅根本就没有能力拿下齐国。
更何况，战国不是一个个风云人物和一幕幕回肠故事，而是列国争衡，纵横捭阖。莒城，不是燕齐的事情，还牵涉楚国的事情。楚国在这一时期除了想拿回被宋国所占的淮北地以外，更想做到的就是向沂沭河谷渗透，以控制山东半岛南部的整个沿海地区。从楚国赖在莒城不走些因素。就可以看出楚国是不会同意燕国占领莒地的。
其实，这一场大大的争端，都在秦国的谋划之中。齐闵王因为中苏秦的反间计计，引发宋国问题，引出来的五国伐齐。而五国伐齐发起方却是秦国。秦昭王先是与楚顷襄王在宛地会盟，又前往赵国与赵惠文王会面，为了表示立场，秦昭王不仅向赵、燕两国送去质子，还率先发动了对齐国的第一轮攻击，令蒙骜率秦军越过韩国、魏国的领土对齐国发动进攻，并一举攻占齐国九座城池。秦国这样做的原因，就是看到齐国势头大好，如不加以遏制后患无穷，而当时的楚国已经被怀王搞得走了下坡路。放眼天下，秦国的敌人只有齐国一家。所以整场战役的最终赢家，就是貌似出兵也没得到一点土地的秦国。