近日，美国纽约州政府签署了“亚裔细分法案”，要求州政府机构、部门和委员会等在收集涉族裔、血统的人口信息时，必须对亚裔群体进行细分，以便提供“更有针对性”的服务。该法案一经签署，立即在当地华裔群体中引发广泛争议。
“亚裔细分”争论再起
据纽约州政府官网信息，该州新签署的这项法案要求州政府机构在涉及族裔数据的各类表格和文件上，将亚裔内部不同族裔的类别及情况进行细分，并强调2022年7月1日之后，州政府机构发布的人口统计报告中必须公布此类数据。
带头提出该法案的华裔州议员牛毓琳表示，亚裔内部各族裔在文化、语言、需求等方面存在差异，更具体的亚裔细分信息将帮助州政府为各族裔提供更有针对性的服务和协助。
该法案签署后，纽约中华公所立即召开社区会议表示抗议。于金山等华人社区代表在会议声明中表示，亚裔是美国人数最少的族群，在政治力量上已属于“羽量级”的社区，若再将亚裔细分，将进一步弱化亚裔群体的政治力量，还可能造成不同族裔在社区内的对立，造成不必要的资源纷争。
此前，美国加州、华盛顿州、马萨诸塞州等多州就曾颁布“亚裔细分”的相关方案，招来广泛抗议。其中，2016年1月加州的“亚裔细分提案”要求加州公共高等教育系统和医疗系统针对亚太裔居民进行额外信息登记，遭到当地华裔群体强烈反对。最终，该提案大幅修改，涉及教育部分全部被删除。
存在种族歧视隐忧
美国律师张军对本报分析，纽约州亚裔被采集的信息可能包括种族、出生国家、收入水平、受教育水平等，这些信息可能用于帮助纽约州政府在资源分配、税收、选择民意代表等方面作决策。
“如果细分对亚裔有利，同样也会对西裔或非裔等有利，那为何看不到非裔细分法、西语裔细分法、白人细分法呢？这项仅针对亚裔族群的细分法案值得大家深思。”中华公所社区会议声明称，该法案可能给亚裔社区带来不必要的困扰，甚至对亚裔社区的权益产生长远影响。
美国社会针对亚裔的显性或隐性种族歧视由来已久，近年来甚至呈现愈演愈烈的趋势。据纽约市警察局“亚裔仇恨犯罪工作组”数据，仅2021年的前3个月，纽约市就至少发生了33起针对亚洲人的犯罪事件。另据2021年美国民调数据显示，27%的亚裔美国人曾经历过仇恨犯罪或仇恨事件。其中，64%的亚裔美国人被人询问过“你原本来自哪里”，20%的亚裔美国人曾被建议“起一个美国化的名字”。该调查结果表明，全美各地区的亚裔美国人群体都曾遭受不同程度的种族主义侵害。
争取权利任重道远
中华公所社区会议声明指出，纽约市政府在过去数年中有意以配额的方式限制亚裔学生在高中的就学权利，如今，“亚裔细分法案”将进一步助长配额制度的推行。未来，华裔学子不仅要和白人、非裔及西语裔竞争，还要在亚裔社区内部经受配额的挑选。因此，亚裔下一步应将精力放在约束法案的实施范围上，拒绝使该法案在教育系统中推行，以避免当地大学招生受族裔因素左右。“我们坚决不能容许任何法案影响到华人新生代公平接受教育的机会。”声明称。
面对有争议的法案，美国华裔未来应如何保护自己的权利？张军指出，华裔作为美国社会中的少数族裔，首先应一致发声，面对关系到自身利益的议题时，团结一致，增大声量。同时，应团结其他少数族裔。当其他族裔进行权利抗争、维权时，华裔可在其议题中找到与本民族利益的共通点，予以配合和协助，与其他少数族裔一同维护合法权利。
“此外，还应鼓励华裔子女参政议政，让年轻一代应积极为华裔的合法权益发声，团结本民族与其他族裔的关系。只有这样，华裔的力量才能逐渐壮大。”张军说。